أسئلة متكررة فيما يتعلق بالتظلمات المقدمة إلى مفوَّض التعليم

1كيف يمكنني تقديم تظلم?

قانون التعليم رقم §310 واللوائح المنظمة لعمل مفوَّض التعليم المذكورة في 8 NYCRR الجزء رقم 275 وما يتبعه.  )اللوائح المنظمة (هو ما يحكم الممارسات التي يتم اتباعها للبدء في تقديم تظلم. انظر أيضًا تعليمات واستمارات تعبئة التظلم. إذا كانت لديك أسئلة لا تتوافر لها إجابات على هذا الموقع الإلكتروني، يمكنك الاتصال برقم (518)474-6400 .

 .2هل التظلمات تشمل الأطفال والشباب المشردين المذكورين في الجزئين 275 و276 من اللوائح المنظمة لعمل المفوَّض?

تحتوي أبواب معينة من الجزئين 275 و276 من اللوائح المنظمة لعمل المفوَّض على أحكام واستمارات خاصة للتظلمات والتي تشمل الأطفال والشباب المشردين. يوفر هذا الموقع الإلكتروني ملخصًا لهذه الأحكام والاستمارات والتي يمكن طباعتها واستكمالها، وأيضًا معلومات عن دور مكتب الاتصال التابع للهيئة التعليمية المحلية للأطفال والشباب المشردين فيما يتعلق بمعالجة التظلمات) التظلمات المقدمة إلى المفوَّض بخصوص الأطفال والشباب المشردين.( حيث لا توفر اللوائح المنظمة أحكامًا خاصة بالتظلمات التي تشمل الأطفال والشباب المشردين، وينبغي على مقدمي التظلمات اتباع التعليمات العامة لتقديم التظلمات بما يتطابق مع قانون التعليم رقم § 310.

 .3هل التظلمات التي تشمل المدارس المستقلة/المشتركة في مدينة نيويورك وخطط استخدامات المباني واردة الذكر في الجزئين 275 و276 من اللوائح المنظمة لعمل المفوَّض?

تحتوي أبواب معينة من الجزئين 275 و276 من اللوائح المنظمة لعمل المفوَّض على أحكام واستمارات خاصة للتظلمات والتي تشمل المدارس المستقلة/المشتركة في مدينة نيويورك وخطط استخدامات المباني.   يوفر هذا الموقع الإلكتروني ملخصًا عن هذه الأحكام، وأسئلة وإجابات إضافية، واستمارة خاصة بعنوان "إخطار بتظلم" مطلوبة عند تقديم هذه التظلمات.2 )التظلمات التي تشمل المدارس المستقلة/المشتركة في مدينة نيويورك وخطط استخدامات المباني .(حيث لا توفر اللوائح المنظمة أحكامًا خاصة للتظلمات التي تشمل المدارس المستقلة/المشتركة في مدينة نيويورك وخطط استخدامات المباني، وينبغي على مقدمي التظلمات اتباع التعليمات العامة لتقديم التظلمات بما يتطابق مع قانون التعليم رقم § 310.

 .4هل يمكنني رفع دعوى قضائية في المحكمة إذا كان لدي شكوى ضد منطقة تعليمية، أم يجب عليَّ أولاً تقديم تظلم إلى المفوَّض?

في معظم الحالات، وفي استثناءات معينة محدودة) مثل النزاعات في الانتخابات المدرسية، إجراءات الترحيل في قانون( §306، يكون لديك خيار البدء في اتخاذ إجراء في المحكمة بدلاً من تقديم تظلم إلى المفوَّض.

 .5هل أحتاج إلى استئجار خدمات محامي لتقديم تظلم?

لا، ومع ذلك، هناك مزايا في أن يقوم محامي بتمثيلك. تقديم التظلمات هو إجراء قانوني مثير للأسئلة القانونية والتي يمكن فهمها والرد عليها بأفضل ما يكون بمساعدة محامي.

 .6هل هناك موعد أخير لتقديم التظلمات?

نعم. يجب عليك تجهيز أوراقك) انظر اللوائح المنظمة المشار إليها عاليه لمعرفة قواعد تجهيز الأوراق (فيما لا يتجاوز (30) يومًا بعد وقوع الحدث الذي تتظلم منه. على سبيل المثال، إذا كنت تتظلم من قرار اتخذه المجلس التعليمي بتعليق دراسة طفلك ،فإنه يجب عليك تقديم تظلمك خلال 30 يومًا من البت النهائي للمجلس التعليمي بتعليق دراسة طفلك. أي تظلمات يتم تقديمها بعد مرور 30 يومًا سيتم تجاهلها عمومًا من قبل المفوَّض.

 .7هل يسمح المفوَّض بقبول تظلم متأخر?

القواعد المفروضة على توقيت تقديم التظلم في غاية الصرامة. على مدار الأعوام التي تم فيها إصدار آلاف القرارات، نادراً ما قبل المفوَّض عذراً للتأخير. إن حقيقة جهل مقدم التظلم بتوافر إمكانية التظلم أو عدم فهمه لها ،لا تعتبر عذراً قانونيًا لتقديم التظلم متأخراً. فلا يعتبر المرض أو عدم القددرة على الحصول على المستندات ضروريًا للبدء في إجراءات التظلم. وأخيراً، فإن المناقشات أو الجهود المستمرة لحل النزاع بين مقدم التظلم والمنطقة التعليمية لا تطيل من وقت تقديم التظلم. يجب على مقدم التظلم بعد مرور أكثر من 30 يومًا أن يبدي أسباب إخفاقه أو إخفاقها في تقديم التظلم قبل انقضاء المدة.

 .8ما الذي يتعين عليَّ إثباته لكي يتم قبول تظلمي والحصول على الإعفاء الذي طلبته من المفوَّض?

يقع عبء إثبات حالة ما على مقدم التظلم. يجب عليك تقديم أدلة موثقة، والدفوع التي تم التحقق منها) والقسم على صحتها ودقتها (وإفادات مشفوعة بقسم بأنه لحق بك الضرر مباشرةً من الإجراء الذي اتخذته المنطقة التعليمية. ويجب أن تقدم ما يثبت أن المدعى عليه) عادةً ما تكون المنطقة التعليمية (إما أنه (1) خالف تشريعًا أو لائحة تنظيمية؛ أو (2) سلك سلوكًا تعسفيًا ومزاجيًا.

 .9كيف يمكنني إثبات أن المنطقة التعليمية سلكت سلوكًا تعسفيًا ومزاجيًا?

لإثبات السلوكيات المتعسفة أو المزاجية ينبغي على مقدم التظلم أن يثبت أن كافة الإجراءات التي اتخذتها المنطقة التعليمية كانت على أساس غير عقلاني أو معقول. لا يكفي إثبات أن المنطقة التعليمية كان بإمكتنها أن تتخذ قرارا مختلفا أو أفضل أو أنك كمقدم للتظلم قد اعترضت على الإجراء أو القرار الذي تطعن فيه. بدلا من ذلك يجب عليك أن تثبت أن إجراء المنطقة التعليمية لم يكن ذو دعم أو تفسير عقلاني أو معقول.

 .10هل سيتحفظ المفوض على قرار /إجراء المنطقة التعليمية ويمنح تظلمي إذا اعتقد أنه كان يمكن على المنطقة التعليميمة أن تتصرف بشكل مختلف؟

لا. المفوض يحترم بشدة القرارا تالواردة من المسئوليين المحليين. حتى ولو كان المفوض قد قرر الأمر بشكل مختلف بنفسه، فإنه لن يحستبدل قرار المنطقة التعليمية بنفسه إلا إذا لم يجد أساسا عقلانيا أو معقولا لإجراءات المنطقة التعليميمة بعد الاطلاع على السجل بالكامل.

 .11إذا لم يقدم المستجيب إجابة صحيحة، هل سيتم الموافقة على تظلمي تلقائياً؟

لا. إذا فشل المستجيب في تقديم رد، سيتم اعتبار الإفادت الواردة في التظلم صحيحة. ومع ذلك يجب أن تظل الإفادات والدلائل تثبت أن مقدم التظلم مخولاً للمساعدة المطلوبة.

 .12ما الذي سيأخذه المفوض في اعتباره عند اتخاذ القرار؟

سيأخذ المفوض في اعتباره المستندات التي تم تقديمها فقط والتي قدمت بشكل مناسب كجزء من السجل الموجود أمامه )المرافعات التي تم التحقق منهت، شهادات القسم أو التقارير أو سجلات وزارة التعليم بالولاية .(لن يأخذ المفوض في اعتباره أي من الوقائع الموجودة خارج السجل) كالمعلومات الواردة عبر مكالمات الهاتف للوزارة، نسخ مقالات الصحف أو البيانات الشفهية التي لم تكن جزءا من السجل بموجب شهادة القسم (.

 .13هل هنلك أي طريقة يمكن بها التنبؤ بقرار المفوش على تظلمي؟

تعتمد قرارات المفوض على القانون. يتكون القانون من تشريعات ولوائح وتفسيرات القانون تنعكس على قرارات المفوض السابقة. يتم تشجيع مقدمي التظلمات على مراجعة هذه القرارات التي تعطي دليلا عن الطريقة التي يمكن للمفوض عن طريقها أن يحكم في حالة شبيهة بناء على وقائع شبيهة. على سبيل المثال، تبين القرارات أن المفوض نادرا، إن لم يكن مطلقا، يتحفظ على قرار المنطقة التعليمية بشأن: مكان محطة الأوبيس، تركيب مناطق التواجد، حساب درجات الطلاب أو حرمانهم من طلب النقل.  انظر أيضا الأسئلة 8و9 أعلاه. تم الإبلاغ عن قرارات مفوض التعليم من أبريل 1958 وحتى يونيو 2010 رسميا وفهرستها في تقارير وزارة التعليم، المجلدات 1-49 والتي قد تكون متاحة بمكتبتك المحلية. القرارات غير المحررة وغير المفهرسة من يوليو 1991 وحتى تاريخه متاحة على هذا الموقعقرارات مفوضية التعليم.

 .14هل هناك بعض الشكاوى التي لن يقرر بشأنها المفوض؟

نعم، لن يقرر المفوض في بعض النزاعات؟ على سبيل المثال، لا يمك المفوض سلطة اتخاذ قرار في انتهاكات مزعومة لقانون الاجتماعات المفتوحة أو حرية قانون المعلومات. وبالتالي لن يتخذ المفوض اي قرار فشلت المنطقة التعليمية أن تعقد بشأنه اجتماع مفتوح أو رفضت أي طلب لأي مستندات . فهذه الدعاوى يجب أن تمثل أمام المحكمة. علاوة على ذلك، لا يملك المفوض أي سلطة لمنح أي تعويضات مالية.

 .15بمجرد أن أقوم برفع تظلم، متى أتوقع صدور القرار؟

لن يكون التظلم جاهزا للاطلاع عليه من قبل المجموعة القانونية للمفوض حتى يتم تقديم كافة أوراق القضية) الإجابة والرد والمذكرات .(هذه اللوائح تحدد أطر زمنية لتقديم هذه المستندات. بسبب هذه الأطر الزمنية، لن يكون الملف كاملا قبل ثمانية أسابيع من رفع التظلم الأول. قد يكون الوقت الزمني أطول حتى ولو طلب الأطراف مد الوقت من فريق المفوض وحصلوا عليه من أجل التبليغ. بمجرد أن يصبح الملف كاملا، سنسعى لإصدار قرار خلال ست إلى ثماني أشهر) أي ست إلى ثماني أشهر بعد رفع التظلم .(ومع ذلك، يتم رفع مئات الدعاوى المعقدة كل عام، لذا فمن المستحيل ضمان تاريخ محدد.

 .16هل يمكنني الاتصال هاتفيا أو مراسلة وزارة التعليم لمعرفة موقف الدعوة الخاصة بي أو متى سيصدر القرار بشأنها؟

الأم يشبه وضع المحمة والقضايا المعلقة امام القاضي، لن تقدم الوزارة ولا المفوض أي معلومات حول عملية اتخاذ القرار أو حالة القرار بمجرد رفع التظلم. ومع ذلك، إننا لا ندخر جهدا لاتخاذ قرار في كل دعوى في أسرع وقت ممكن. برجاء تحري الصبر وفهم أن الوقت المنقضي في الرد على الاستفسارات حول موقف الدعوى يؤخذ من وقت عملية اتخاذ القرار.

 .17هل يمكنني أن أطلب مساعدة مؤقتة بينما يكون تظلمي معلقاً؟

فيما عدا الدعاوى  التي تتضمن موقع مدارس نيويورك المستقلة/ الموقع المشترك وخطط  استخدام المبنى)يرجى الرجوع للسؤال رقم (3 قد يطلب المفوض أمر إيقاف للتظلم. يرجى الرجوع للجزء 276 من لوائح المفوض.. يقرر المفوض، بحسب تقديره الخاص، ما إذا كان ينبغي غصدار أمر إيقاف للتظلم أم لا.

 .18إذا طلب صدور أمر إيقاف، متى سأحصل على قرارا بطلبي؟

إذا اعترض المستجيب على طلب الإيقاف، يقوم المستجيب بإبلاغ ورفع شهادات القسم مقابل الطلب خلال ثلاثة أيام بعد تبليغ التظلم. يعيد المفوض القرار بأن طلب التوقف خلال عدة أيام من استلام أوراق المستجيب المعارضة. يتم الموافقة على أوامر الإيقاف في حالات استثنائية.

 .19إذا لم يعترض المستجيب على طلب الإيقاف، هل يتم الموافقة تلقائيا على طلبي؟

لا، سيطلع المفوض على التظلم ليقرر ما إذا كان من المحتمل أن يتابع وقائع الحالة الموضوعية وإذا ما كان مقدم التظلم سيتضرر بصورة كبيرة إذا لم يتم الإيقاف.

 .20متى سيستبعد المفوض عضو من أعضاء لجنة التعليم من منصبه؟

يتمتع المفوض بسلطة استبعاد أي عضو وصاية أو عضو بلجنة التعليم وبعض موظفي المدرسة الآخرين بسبب سوء السلوك المتعمد أثناء أداء مهامه. ومع ذلك فلن يستبعد المفوض موظف بالمنطقة التعليمية إلا إذا ثبت بوضوح أنه تصرف عن عمد ولأغراض سيئة (1) لانتهاك القانون، (2) إهمال واجباته، (3) عدم طاعة قرار أو لائحة المفوض. لن يستبعد المفوض أي موظف بالمدرسة لمجرد أنه استعان بحكم سيء.

 .21هل استخجم نفس النماذج لتقديم طلب استبعاد كما لأفعل بشأن الدعوى؟

بشكل عام، كافة النماذج متشابهة. ومع ذلك فإشعار استبعاد موظف مدرسي مختلف. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يوضح التظلم الانتهاك المتعمد المنسوب للموظف والوقائع التي توضح الانتهاك المتعمد. يرجى الرجوع للجزء 277 من لوائح المفوض..